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ROMA - Misure per accrescere la flessibilità in entrata e in uscita, nuovo sistema di ammortizzatori sociali, tutele in costanza di rapporto di lavoro e un pacchetto di norme di varia natura come interventi per i lavoratori anziani o disabili: questi i capitoli principali del disegno di legge per la riforma del mercato del lavoro varato in via definitiva oggi dalla Camera dei deputati dopo quattro voti di fiducia. L'approvazione del provvedimento ha avuto un'accelerazione nell'ultima settimana per consentire al presidente del Consiglio, Mario Monti, come da lui richiesto, di presentarsi al vertice europeo del 28 e 29 giugno con la riforma varata.

Queste le principali misure approvate:

Flessibilità in entrata. Contratti a termine: durerà un anno il primo contratto a termine senza causale, con pause più lunghe delle attuali. In alternativa i contratti collettivi potranno prevedere una 'franchigia oggettiva' nei casi di specifici processi organizzativi (avvio di start up, lancio di un nuovo prodotto, rilevante cambiamento tecnologico, progetto di R&S, proroga di una commessa) nel limite del 6% dei lavoratori occupati nell'unità produttiva. Sarà inoltre ridotto di due terzi il 'periodo di inibizione' tra più contratti.

Partite Iva. Per essere considerate 'vere' devono avere un reddito annuo lordo dai 18mila euro in su. La durata di collaborazione non deve superare gli otto mesi (sei nel ddl originario) e il corrispettivo pagato non deve essere superiore dell'80% (75% nel ddl originario) di quello di dipendenti e co.co.pro. Il lavoratore a partita Iva non deve avere una postazione "fissa" in azienda: non si può avere una scrivania.

Co.co.pro. Arriva il salario di base per i contratti a progetto: viene calcolato sulla base della media delle retribuzioni stabilite dai contratti collettivi. Si rafforza l'attuale 'una tantum' per i parasubordinati come misura sperimentale per 3 anni. Circa 6mila euro per chi avrà lavorato almeno 6 mesi in un anno. Infine è previsto un aumento dell'aliquota contributiva di un punto l'anno fino a raggiungere nel 2018 il 33% previsto per il lavoro dipendente.

Apprendistato. Sarà sempre possibile assumere un nuovo apprendista, ma i contratti in media dovranno durare almeno 6 mesi. Il limite del 50% di apprendisti dipendenti dallo stesso datore di lavoro varrà solo per chi ha alle proprie dipendenze meno di 10 lavoratori.

Lavoro a chiamata. Per attivare il lavoro intermittente basterà un sms o un fax o una email tramite posta elettronica certificata inviati alla Direzione territoriale del lavoro. Ridotte del 60% le sanzioni per chi non rispetta la norma.

Voucher in agricoltura. Consentita l'applicazione del sistema dei voucher in agricoltura ai lavoratori appartenenti alle categorie di studenti, pensionati e casalinghe per le imprese con un fatturato al di sotto dei 7mila euro, mentre per tutte le altre imprese le casalinghe sarebbero escluse. La valutazione oraria del voucher sarà rivista periodicamente tenuto conto del risultato del confronto con le parti sociali.

Flessibilità in uscita (Art.18). Modificato l'articolo 18 dello Statuto dei lavoratori. In caso di licenziamento per motivi economici non ci sarà il reintegro automatico, mentre è prevista un indennità di risarcimento. Per i licenziamenti disciplinari, il giudice, per il quale è prevista minore discrezionalità,  potrà ordinare il reintegro del lavoratore solo sulla base dei contratti collettivi e non anche sulla base della legge o delle tipizzazioni di giustificato motivo soggettivo e di giusta causa. Non sarà inoltre bloccata dalla malattia del lavoratore la procedura di conciliazione, tranne nel caso di sopraggiunta maternità o infortunio sul lavoro. Resta sempre nullo invece il licenziamento discriminatorio.

Ammortizzatori sociali. Arriva l'Aspi (Assicurazione sociale per l'impiego), che sostituirà le attuali indennità di disoccupazione e di mobilità, e interesserà lavoratori dipendenti, apprendisti e artisti. Perderà il sussidio chi dovesse rifiutare un impiego la cui retribuzione sia superiore almeno del 20% dell'indennità percepita. Stop a sussidi per mafiosi e terroristi: niente pensione, sussidio di disoccupazione, assegno di invalidità per chi sta scontando pene per reati di terrorismo, eversione, mafia e strage. Una volta scontata la pena, la persona condannata potrà nuovamente accedere alle prestazioni, facendone richiesta.

Ticket sanitari per disoccupati. Ripristinata l'esenzione dei ticket sanità per i disoccupati che erano stati cancellati nel testo uscito da Palazzo Chigi.

Congedo paternità. Alla nascita del figlio per i padri ci sarà un giorno di congedo obbligatorio, al quale ne potranno essere aggiunti altri due facoltativi, però scalati dalle 20 settimane che spettano di diritto alla madre. Inoltre è in arrivo il buono baby-sitter per agevolare le lavoratrici nei primi mesi di nascita del figlio: potrà essere utilizzato anche per pagare asili nido pubblici o privati.

Dimissioni in bianco. Aumentano le misure per contrastare il fenomeno: predisposte due modalità per certificare l'autenticità delle dimissioni firmate 'in bianco' dalla lavoratrice e rafforzato il diritto al ripensamento.

Immigrati. Passa da sei mesi a un anno la validità del permesso di soggiorno per i lavoratori extracomunitari che beneficiano del sussidio di disoccupazione o di mobilità.

Premi di produzione. Confermati per il 2012 gli sgravi contributivi introdotti in via sperimentale per il triennio 2008-2010: 650 milioni di euro le risorse da destinare.

Compartecipazione agli utili. Il governo dovrà emanare entro nove mesi le norme per la partecipazione dei lavoratori agli utili e al capitale delle imprese come anche ai Consigli di sorveglianza.

Coperture. Torna al 5% il taglio della deducibilità a fini Irpef dei redditi da locazione tra le norme a copertura del provvedimento. Escluso chi ha aderito alla cedolare secca. Aumento della tassa di imbarco aereo, che passa a 2 euro.

Clausola di salvaguardia. Previsto un nuovo taglio lineare nel 2013 per i ministeri se le risorse a copertura della riforma del mercato del lavoro non dovessero essere sufficienti. mercoledì, 27 giugno 2012